Javna uprava in njena obveznost pri pridobivanju energetskih stavb
Dajanje zgleda je potreba, ki jo morajo državljani zaznati in iz španskih javnih uprav lahko prepoznamo, da jim primanjkuje pobude glede skladnosti z evropsko direktivo o energetski učinkovitosti 2012/27 / EU.
Po predstavitvi Španski nacionalni akcijski načrt za energetsko učinkovitost 2014–2020 in Dolgoročna strategija energetske sanacije v gradbeništvu trpimo ustrezno "klofuto" od Evropska unija z začetkom sodnega postopka zaradi nespoštovanja in ustreznega prenosa evropskih predpisov v energetska učinkovitost (Opozoriti je treba, da je v enakem položaju še 23 drugih držav). V tej situaciji, ki lahko povzroči gospodarske stroške, ki jih državljani morda ne bodo mogli oceniti ali prepoznati, mora uprava nedvomno ukrepati.
Ta teden novaZakon 15/2014 z dne 16. septembra o racionalizaciji javnega sektorja in drugih ukrepih upravne reforme (BOE št. 226 z dne 17. 9. 2014), kjer se med številnimi drugimi vprašanji zahteva, da uprave bodo morale pridobiti blago, storitve in zgradbe z visoko energetsko učinkovitostjo skladno z evropsko direktivo in po načrtu omenjenega načrta in strategije.
Kaj nam o energetsko učinkovitih stavbah pove Novi zakon 15/2014 z dne 16. septembra o racionalizaciji javnega sektorja?
Trinajsta dodatna določba. Energetska učinkovitost pri prevzemih javnih uprav, integriranih v državni javni sektor.
1. Javne uprave iz 2. oddelka 3. člena Prečiščenega besedila zakona o pogodbah v javnem sektorju, odobrenega s kraljevim zakonodajnim odlokom 3/2011 z dne 14. novembra (Dostop do dokumenta. TUKAJ, sklic na stran-3), ki spadajo v državni javni sektor, Kupovali bodo lahko samo blago, storitve in zgradbe, ki imajo visoko energetsko učinkovitost, kolikor je to skladno z dobičkonosnostjo, ekonomsko izvedljivostjo, trajnostjo v širšem smislu, tehnično ustreznost, kot tudi zadostno usposobljenost, kot je navedeno v prilogi tega zakona.
The Obveznost iz prejšnjega odstavka se uporablja za naročila blaga, storitev in gradenj, katerih rezultat je gradnja stavbe., pod pogojem, da so takšne pogodbe ocenjene vrednosti enake ali večje od mejnih vrednosti pogodb, ki določajo zavezanost usklajenemu predpisu iz 14., 15. in 16. člena Prečiščenega besedila zakona o javnih naročilih. Prav tako bo veljalo za nakup ali najem stavb.
2. Obveznost iz oddelka 1 se uporablja za pogodbe oboroženih sil samo v obsegu, v katerem njena uporaba ne povzroča kakršnega koli nasprotja z njihovo naravo in osnovnimi cilji njihovih dejavnosti. Obveznost ne bo veljala za pogodbe o dobavi vojaške opreme, ki se razume kot oprema, posebej zasnovana ali prilagojena za vojaške namene, namenjena uporabi kot orožje, strelivo ali vojni material, katerih sklepanje pogodb je urejeno v zakonu 24/2011 iz avgusta 1, o pogodbah v javnem sektorju na področju obrambe in varnosti.
3. Po Ministrstvo za industrijo, energetiko in turizem, se bodo spodbujale akcije, katerih cilj je zagotoviti, da različni subjekti avtonomnega in lokalnega javnega sektorja pridobijo blago, storitve in zgradbe z visoko energetsko učinkovitostjo.
Prav tako za Ministrstva za industrijo, energetiko in turizem ter za finance in javno upravo bodo izvedeni potrebni ukrepi, ki bodo omogočili, da bodo naročniki v ponudbah za naročila storitev s pomembno energetsko komponento ocenili možnost sklepanja dolgotrajnih pogodb. -termična energetska učinkovitost ki omogočajo oceno prihrankov energije, izračunanih v celotnem obdobju pogodbe. V te namene bodo naročnikom z objavo na Platformi javnih naročil posredovali metodološka orodja za izvedbo ocenjevanja ter pogodbene modele in administrativne klavzule pravne vsebine, ki morajo vsebovati specifikacije, ki urejajo razpis tovrstne ponudbe. pogodbe.
4. Brez poseganja v določbe odstavka 1, pri pridobitvi paketa izdelkov, za katerega se kot celota uporablja delegirani akt, sprejet na podlagi Direktive 2010/30/EU, javne uprave, za katere je navedeno v tej določbi lahko zahteva, da ima skupna energetska učinkovitost prednost pred energetsko učinkovitostjo izdelkov iz navedenega paketa, ki se obravnavajo ločeno, pri čemer pridobi paket izdelkov, ki izpolnjuje merila pripadnosti najvišjemu razredu energetske učinkovitosti.
Preko prejšnjega člena novega zakona je 6. člen Direktive 2012/27 / EU Evropskega parlamenta in Sveta, z dne 25. oktobra 2012 glede energetske učinkovitosti, s katerim se spremenita Direktivi 2009/125 / CE in 2010/30 / EU ter razveljavita Direktivi 2004/8 / CE in 2006/32 / CE.
Na tej točki želim pokazati pododdelek, da vidim bralčevo mnenje, če gremo na 6. člen Evropske direktive (Naslednja slika):
Če natančno pregledamo točko 1, odstavek 2, je bila v obeh primerih od nove španske zakonodaje vključena nekoliko spremenjena sprememba. verjetno izzove polemiko, oznaka za naslednji stavek … «Obveznost iz prejšnjega odstavka bo veljala za naročila blaga, storitev in gradenj, KATERIH JE REZULTAT GRADNJA OBJEKTA » … Zaradi občutka, da je iz EU uporaba generična, za vse vrste zgradb, iz Španije pa je uporaba omejena na pridobivanje novih stavb. Naj pade!
PRILOGA, ki se nanaša na novoZakon 15/2014 z dne 16. septembra je:
Zahteve glede energetske učinkovitosti pri nakupu blaga, storitev in zgradb s strani Centralne javne uprave (Dodam samo sklicevanje na zgradbe)
[… ]
F) Pridobite samo zgradbe ali podpišite nove najemne pogodbe, ki izpolnjujejo minimalne zahteve glede energetske učinkovitosti, vedno določeno z internimi predpisi, v skladu z določbami 4. in 5. člena Direktive 2010/31/EU Evropskega parlamenta in Sveta z dne 19. maja 2010 o energetski učinkovitosti stavb.
Dokler veljavna uredba, ki v tej zadevi vključuje Tehnična gradbena koda, odobren s kraljevim odlokom 314/2006 z dne 17. marca in njegovimi poznejšimi spremembami, bo zahtevana kvalifikacija stavb za upravno uporabo iz te priloge:
- Razred C za indikator porabe ogrevalne energije.
- Razred C za indikator porabe hladilne energije.
- Razred C za indikator porabe primarne energije iz neobnovljivih virov.
Za te namene se , urejeno v Kraljevem odloku 235/2013, z dne 5. aprila, ki potrjuje temeljni postopek za certificiranje energetske učinkovitosti stavb.
Določbe prejšnjih odstavkov se ne uporabljajo, če je namen pridobitve ali najema:
- Poglobljena obnova ali rušenje objekta.
- Vrnitev objekta v zakoniti promet, ne da bi ga vselile javne uprave iz tega aneksa.
- Ohraniti ga kot uradno zaščiten objekt ali kot del uradno razglašenega zaščitenega okolja ali zaradi njegove posebne arhitekturne ali zgodovinske vrednosti.
Dostop do novegaZakon 15/2014 z dne 16. septembra o racionalizaciji javnega sektorja in drugih ukrepih upravne reforme
